“中国美丽乡村”建设示范县——安吉县

（概况）

2007年，安吉县在十二届三次全委会上首次提出了建设“中国美丽乡村”的重要命题，县十四届人大二次会议正式通过了关于建设“中国美丽乡村”的决议。2007年底，在《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》基础上，委托浙江大学编制了《安吉县“中国美丽乡村”建设总体规划》，形成安吉县“中国美丽乡村”建设的整体框架。2008年初，县委、县政府向各乡镇党委、政府，县级机关部门印发《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》的通知，正式开启了“中国美丽乡村”创建的大幕。

“中国美丽乡村”建设的定位、目标、路径、原则及建设抓手。

基本定位是：立足县域抓提升，着眼全省建试点，面向全国做示范。就是在新农村建设的基础上，以建设“中国美丽乡村”为载体，抓建设质量提升、抓综合配套延伸、抓品牌效应攀升，目标是建成全省新农村建设的示范试点和对外第一形象品牌，在全国新农村建设上起到示范引领作用。

建设目标是：村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福。即把全县187个行政村都建设成为“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村样板，打造成为全国生态环境最优美、村容村貌最整洁、产业特色最鲜明、公共服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的地区之一，探索构建全国新农村建设的“安吉模式”。

建设的路径是：计划用10年左右时间完成，前两年抓“点”成“线”打出品牌，中间三年延伸扩面产生影响，后五年完善提升全国领先。

建设原则是：一是尊重自然美。充分彰显依山傍水、因势因地而建的生态环境特色，抓自然布局，融自然特色，不搞大拆大建，避免不伦不类。二是侧重现代美。坚持把生产发展放在首位，把生活富裕作为美丽乡村的前提和基础，融现代文明于自然生态之中，体现全方位开放理念，可憩可游、宜商宜居。三是注重个性美。因地制宜，因势引导，因村而异，分类指导，分层推进，分步实施，根据产业、村容村貌、生态特色、人本文化等不同类别，进行适当分类，每个类别中又错位建设，体现差异化、多元化，彰显一村一品、一村一景，给人以“十里不同景，人在画中游”的视觉冲击。四是构建整体美。强化全局战略思维，把全县当作一个大乡村来规划，把一个村当作一个景来设计，把一户人家当作一个小品来改造，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，力求全县美丽、全县发展。

建设抓手是：实施四大工程。一是环境提升工程。抓外在有形环境的提升，巩固扩大成果，综合改善质量，全面提高品位。二是产业提升工程。抓内在经济实力的提升，扶持优势产业，形成品牌效应，增强支撑功能，壮大集体经济。重点推进高效生态农业品牌化经营、现代家庭工业集群化发展、农村服务业最大化激活，积极培育产业大村、经济强村。三是素质提升工程。抓潜在文明素养的提升，培养有技术专长、有创业激情、有文化素养、有宽广胸襟、有文明气息的现代品质农民。四是服务提升工程。抓广度公共服务的提升，健全农村公共服务体系，繁荣农村社会事业，重点推动城镇基础设施向农村延伸，公共服务向农村倾斜，社会保障向农村覆盖。

安吉县的美丽乡村是一项创新实践，在推进过程中，我们注重对外拓展视野，对内总结完善，对上争取支持，对下整合资源，使各个层面的创业热情和创新激情高度融合，创建成效突出显现，呈现出一村一品、一村一景、一村一韵的大格局。在此基础上，按照不同地域特色，串珠成线，精心打造了黄浦江源、中国大竹海、昌硕故里、白茶飘香四条精品观光带。2010年，安吉被国家质监总局命名为“中国美丽乡村”标准化建设示范县。“安吉美丽乡村建设”在2010年被评为全省十大创新案例，2011年1月，省委、省政府以安吉经验为样板，出台《浙江省美丽乡村建设五年行动纲要》，美丽乡村上升为全省发展战略，并以考核总分第一的名次成为全省第一批美丽乡村建设先进县。2012年9月6日，在意大利那不勒斯举行的第六届世界城市论坛上，联合国人居署将“联合国人居奖”授予了安吉县，安吉县成为我国首个获此殊荣的县。“中国美丽乡村”已然成为全国生态文明建设的示范工程、全省新农村建设的品牌工程、全县人民共建共享的民心工程，是继“中国竹乡”、“国家生态县”之后的第三个全国性品牌。 (裴伶俐供稿)