湖州市县区旅游协会三次工作例会于5月29日在德清召开。湖州市旅游协会，长兴、德清、安吉三县旅游协会和南浔区、太湖旅游度假区旅游协会驻会会长、执行会长、秘书长共15人出席。湖州市旅游局分管协会工作的副局长，行管处长出席并作了重要讲话。

会议由市旅游协会副会长兼秘书长张惠丽主持，市、县、区旅游协会交流了今年以来的协会工作情况，研究分析了旅游行业存在的问题，探讨了协会工作的运行机制，取得了预期的成效。今年以来市、县、区各协会所做的工作重点如下：

一、普遍召开协会理事会，总结2013年的工作与提出2014年的工思路。大部分协会还组织、指导所属分会进行年度工作交流，分析2013年行业出现的新情况、新变化、新困难，进行重点探讨，开拓思路。各地还借助理事会召开，抓好协会组识建设调整和健全工作。

二、市、县、区协会更好地发挥“沟通、协调、服务、维权、自律”的基本功能。去年以来旅游市场发生了重大变化，公务消费大幅减压，民众消费正在进一步培育之中。面临市场的突变，今年市县区协会进一步发挥协会功能，普遍召开座谈会，开展调研活动，外出考察取经，分析经营形势与动向，探讨新的经营模式与管理模式。如德清县会同饭店业分会赴海宁开元国际大酒店考察交流“面对困难如何发展”，受益匪浅。南浔区为配合创建5A景区，组织副会长与景区分会赴重庆阆中古镇考察,安吉县根据商品分会要求，协调县财税局派出一名财税干部，长驻商品分会指导工作。太湖旅游度假区召开民企与湖州工商、华夏、湖州等六大银行对接座谈会，为如何以最佳的方式贷款形成框架协议。市旅游协会围绕行业的发展变化，不定期的召开各分会骨干会长座谈会，今年已先后举行了旅行社、饭店业、景区三个分会骨干会长座谈会，及时分析形势，交流经验，上报下达座谈纪要，引领行业发展。

三、各协会根据行业遇到的困难，及时向上反映诉求，争取“支持”政策。长兴旅游协会本着为会员排忧解难，服务会员的宗旨，及时向县人民政府诉求，县府下达了长政办发[2O14]22号《关于促进餐饮住宿业持续稳定发展的若干意见》文件，出台了相应的减免扶持政策，让宾馆饭店减负受益颇大，成为全省最先落实“浙政办发[2O13]109号文件”的市辖县。其它协会也都在调研的基础上，以不同形式向当地政府诉求，促进了各地对“浙政办发[2O13]109号文件”的贯彻执行。

四、坚持行业自律、标准示范，主动服务，开展活动。各协会把行业自律作为加强组织建设的重点。德清县为提升农家乐的行业自律，组织了对会员的工商、税务政策培训及餐饮卫生质量提升培训。市协会根据国家《旅游法》的颁布实施，指导各分会对照《旅游法》的精神，对原制定的各“行业自律规范”进行修改调整，充入相关内容，强化行业自律。为抓好行风建设，长兴协助骋任行风监督员，“五一”前进行了景区暗访，处理了相关单位和人员。

各协会还配合主管部门广泛开展了“3.15”消费者权益日，引导行业优质规范服务，各会员单位以不同形式向社会作出诚信承诺。今年“5.19”笫四个“中国旅游日”，各协会通过发文动员和各分会响应倡议，积极参与了以“快乐旅游，公益惠民”为主题的旅游日大惠民活动。市协会今年继续承接旅游商品会员单位参加省旅游商品大赛，取得“一金两铜”的好成绩（据内部通知）。南浔区协会为古镇金宅修复、甲午塘滨水风情街建设、古镇民国风情街修建、中国书画收藏大家庞莱臣诞生150周年纪念活动献计建言，为古镇创5A做了大量的历史文化研究工作。

市协会执行会长潘再先通过近期调研，对当前新形势归纳了：

1、从社会旅游消费的状态看，隨着公务消费隐退，群众自主消费习惯已逐渐培养起来；2、从旅游行业的业主和职业经理人的经营理念看，已从埋怨中走出来，正以市场为导向着手“破坏性”创造的调整和改革，行业进入“洗牌期”。3、从旅游产业的业态看，更新換代的产品，对传统产品形成冲击和竞争，新陈代谢，是必然趋势；

4、从行业改革与活力来看，民营和混合型经济体企业进展快，活力大，相对而言国有企业的制约因素多，相对滞后；5、业内的民主意识渐强，公开有序竞争诉求力增强；6、协会自身作用虽发挥一些，也探索了一些新路子，但离会员的要求还有差距。

市旅游局行管处伍毅处长，在会上通报了市府近期将出台《关于促进餐饮住宿业持续稳定发展的若干意见》文件及市局近期评星，创绿色饭店、特色文化主题酒店，启动笫三届导游大赛，旅行社扶大育强等方面工作情况。

市旅游局分管协会的副局长、旅游协会常务副会长何继红最后作了重要讲话。他指出市与各县区旅游协会工作一直做得很好，成为发展市场、整合市场、促进旅游产业发展的主要力量。今后协会要承担的工作更多，作为协会要做好工作：

1、主动作为。要主动配合主管部门的中心工作，如星评，创优、创评活动，导游面试，开展培训，人才培养，文明旅游，品牌推广等。在整个改革进程中，协会要在承接政府转移职能和推动行业发展中要有主动作为。

2、自身建设。政府职能要转移到协会，协会要有前瞻性，要承受得起。协会要进一步抓好自身建设，坚持行业自律，充分发挥分会的作用，培养好专业化人才。

3、品牌推广。旅游品牌推广十分重要，协会要建设好自己的网络，要运用好现代网络系统，联合媒体进行广泛宣传，抓好品牌推广，提高旅游品牌的社会知名度，不断提升旅游协会和旅游从业者的新形象。